县保局202X年上半年工作和下半年工作计划（含铜矿采选行业监管情况）
202X年上半年，县保局在市局和县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕年度目标任务，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹推进疫情防控和生态环境保护工作，特别是在铜矿采选行业监管方面持续发力，全县生态环境质量稳中向好。现将上半年工作和下半年工作计划报告如下：
一、上半年工作
（一）强化政治引领，压实主体责任
- 深化理论武装。组织全局干部职工系统学习党的二十大精神及习近平生态文明思想，开展专题研讨X次，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
- 全面从严治党。严格落实“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书，开展廉政谈话X人次，筑牢廉洁防线。
（二）聚焦铜矿采选，深化行业监管
- 严格环境准入。严格执行《铜矿采选行业环境保护规范》及“三线一单”管控要求，上半年完成铜矿采选项目环评审批X个，否决不符合环保要求的项目X个。
- 强化过程监管。对全县X家铜矿采选企业实行“一企一档”动态管理，开展专项执法检查X次，下达《涉铜矿采选企业环境问题整改通知书》X份，完成整改问题X个。重点检查尾矿库防渗、矿井水处理、粉尘防治及噪声控制等措施落实情况。
- 推进清洁生产。督促X家铜矿采选企业完成年度清洁生产审核，推广尾矿充填、废水循环利用等技术，全县铜矿采选行业废水回用率提升至X%以上。
- 严防环境风险。组织铜矿采选企业开展尾矿库环境应急演练X次，建成尾矿库地下水监测井X个，实现重点企業周边土壤和地下水定期监测。
（三）打好污染防治攻坚战，改善环境质量
- 蓝天保卫战。完成X家涉铜企业堆场扬尘整治，指导铜矿采选企业安装PM10在线监测设备X套，全县PM2.5平均浓度同比下降X%。
- 碧水保卫战。推进入河排污口规范化整治，督促X家铜矿采选企业完善矿井水处理设施，主要河流断面水质达标率100%。
- 净土保卫战。加强铜矿采选企业固废（尾矿）堆存场所排查，完成X处历史遗留尾矿堆场环境调查，启动X个治理项目。
（四）优化执法方式，提升监管效能
- 推行非现场监管。利用无人机巡查、在线监控等手段，对铜矿区开展空中+地面立体巡查，线上发现问题线索X条，精准查处环境违法案件X起。
- 实行包容审慎执法。对首次轻微违法且及时改正的X家铜矿采选企业依法减免处罚，同时加强帮扶指导。
- 深化部门联动。联合自然资源、应急管理等部门开展铜矿采选行业“双随机、一公开”联合检查X次，形成监管合力。
（五）加强队伍建设，锤炼过硬作风
- 开展业务培训。举办铜矿采选行业执法要点、尾矿库环境应急等专题培训X期，参训X人次。
- 强化实战练兵。组织执法大练兵活动，在铜矿区开展模拟执法X次，提升执法人员现场检查能力。
二、存在的问题和不足
- 部分铜矿采选企业环保主体责任落实不到位，尾矿库环境风险隐患依然存在。
- 基层监管力量薄弱，专业技术人员缺乏，对铜矿采选等行业的新问题、新挑战应对能力有待提升。
- 历史遗留铜矿尾矿治理资金缺口较大，治理任务艰巨。
- 生态环境治理体系现代化水平需进一步提高，监测预警能力仍需加强。
三、下半年工作计划
（一）持续抓好铜矿采选行业专项整治
- 保持高压态势不放松。深入推进铜矿采选行业环境问题排查整治专项行动，对上半年发现问题的企业开展“回头看”，确保整改到位。
- 建立长效管控机制。针对铜矿采选行业出台《环境管理规范（试行）》，明确尾矿库、矿井水、粉尘、噪声等全流程监管要求，构建“源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究”的监管体系。
- 强化执法与帮扶并重。持续开展执法大练兵，用好在线监控、无人机巡查等手段，精准锁定违法线索；同步组建帮扶组，对重点铜矿采选企业开展“送法入企、送技入企”，帮助企业解决治污难题。
（二）坚决打好打赢污染防治攻坚战
- 蓝天保卫战。开展铜矿采选行业揚尘污染深度治理，全面完成堆场密闭改造或抑尘设施升级任务。
- 碧水保卫战。强化矿井水、选矿废水等治理设施运行监管，推进重点流域水环境综合治理，确保国省考断面稳定达标。
- 净土保卫战。加快历史遗留尾矿治理项目进度，严格尾矿库环境准入和过程监管，推进“无废矿区”建设。
（三）加快推进治理能力现代化
- 完善监测网络。在重点铜矿区增设空气质量、地表水、地下水监测点位，构建空天地一体化监测体系。
- 强化科技支撑。推广无人机、遥感、大数据等技术在铜矿采选监管中的应用，建设环境执法智慧平台。
- 提升应急能力。督促铜矿采选企业完善环境应急预案并定期演练，加强环境应急物资储备库建设。
（四）深化“放管服”改革，优化营商环境
- 进一步压缩环评审批时间，服务重点项目建设。对铜矿采选等重点行业实行“一企一策”精准帮扶。
- 推进包容审慎监管，规范执法行为，营造公平、公正、透明的发展环境。
（五）全面加强队伍和作风建设
- 坚持党建引领，深入学习贯彻党的二十大精神，巩固拓展主题教育成果学。
- 常态化开展党风廉政建设，打造生态环保铁军。
下半年，县保局将以更加坚定的决心、更加有力的措施，全力做好铜矿采选等行业环境监管工作，推动全县生态环境质量持续改善，为建设美丽XX县贡献力量。
XX县生态环境局
202X年X月X日
